Pubblicazione viva · IVC 2020
Il primo position paper di Italia Velocemente Connessa, ottobre 2020: la CONFSAL espone visione e proposte su pianificazione, programmazione e contratti del lavoro nei trasporti, come base di confronto e di monitoraggio.
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Sintesi
A cura dell’Ufficio studi FAST-CONFSAL e del Dipartimento Infrastrutture, Trasporti e Servizi della CONFSAL
Il documento analizza pianificazione europea e nazionale, economia, traffici e lavoro con le prime stime dell’impatto del Covid-19, individua criticità e fabbisogni e propone misure in tre ambiti.
Dati
-11,2%
Previsione 2020 rispetto al 2019 · Italia
Nel primo semestre 2020 il calo del PIL reale è del 12% sullo stesso periodo del 2019.
Valore trascritto dalle previsioni elaborate su dati Commissione europea e FMI.
+6,1%
Previsione 2021 rispetto al 2020 · Italia
Un rimbalzo che, secondo il rapporto, non basterebbe a colmare il calo del 2020.
Valore trascritto dalle previsioni elaborate su dati Commissione europea e FMI.
+0,3%
Stima 2019 rispetto al 2018 · Italia
In un decennio, dal 2009 al 2019, il PIL reale italiano cresce solo del 2,35%.
Valore trascritto dal paragrafo sui fondamentali macroeconomici nazionali.
-69,9%
Gennaio-giugno 2020 rispetto allo stesso periodo del 2019 · Italia
Il crollo della domanda e dell’offerta nel settore aeroportuale durante il lockdown.
Valore trascritto dal confronto mensile Assoaeroporti 2020-2019.
-27,4%
Gennaio-giugno 2020 rispetto al 2019, nei 40 principali scali · Italia
Un calo più contenuto di quello dei passeggeri, anche grazie alla maggiore quota di cargo belly.
Valore trascritto dal testo sul comparto merci.
-20/-30%
Fine luglio 2020 rispetto al periodo pre-Covid · Italia
Nel lockdown il calo aveva superato l’80%; in Germania e Francia la domanda era già tornata ai valori pre-Covid.
Valore trascritto dal testo, su dati di mobilità resi disponibili da Apple.
-91,6%
Gennaio-giugno 2020 rispetto allo stesso periodo del 2019 · Italia
Blocco quasi totale delle crociere; i passeggeri non crocieristi calano del 64,8%.
Valore trascritto dalla tabella sul traffico marittimo passeggeri, su dati delle Autorità di sistema portuale.
-8,3%
2018 rispetto al 2012 · Italia
Il calo più forte riguarda il trasporto merci su strada e i traslochi (-16,5%).
Valore trascritto dal capitolo sul mercato del lavoro, su dati Istat.
Sezione
Il position paper parte dalla politica europea dei trasporti e dal processo di revisione delle reti TEN-T.
La CONFSAL chiede di allineare la rete TEN-T alla pianificazione nazionale dello SNIT, includendo nella rete Core nodi come il porto di Civitavecchia e la dorsale adriatica prolungata da Ancona fino a Foggia.
Nel focus si chiede di ripristinare la dotazione dello strumento CEF-T, ridotta dal Consiglio di luglio 2020, e di costruire il piano nazionale per il Next Generation EU ascoltando le parti sociali.
Sezione
Il rapporto ricostruisce la stagione della pianificazione nazionale dal 2016, da «Connettere l’Italia» a «Italia Veloce» del 2020.
Dal 2016 il Ministero ha avviato una nuova stagione di politiche infrastrutturali, superando le regole della Legge Obiettivo con una pianificazione basata su strumenti quantitativi di valutazione della domanda.
La CONFSAL condivide l’impostazione ma giudica poco coerenti con i fabbisogni del Paese strategie, obiettivi e risorse di «Italia Veloce», a partire dal divario del Mezzogiorno.
Sezione
Nel primo semestre 2020 la pandemia fa calare il PIL reale del 12% sull’anno precedente, dopo un decennio di crescita debole.
Tra il 2009 e il 2019 il PIL reale italiano cresce solo del 2,35%, contro il 16,8% dell’Unione a 27; per il 2020 le previsioni indicano un calo dell’11,2% e per il 2021 un rimbalzo del 6,1%, non sufficiente a recuperare.
Il lockdown fa crollare la domanda passeggeri: a fine luglio il ferro di media-lunga percorrenza perde ancora oltre il 60% e il TPL il 20-30%, mentre il cargo aereo cala meno (-27,4% nel primo semestre).
| Anno | stima |
|---|---|
| 2019 | 0,3 |
| 2020 | -11,2 |
Fonti
| Serie | Anno | Valore | Tipo | Fonte |
|---|---|---|---|---|
| — | 2019 | +0,3% | stima | IVC 2020, p. 31 |
| — | 2020 | -11,2% | previsione | IVC 2020, p. 33 |
Sezione
Il rapporto analizza imprese e addetti del settore e i fattori che ne stanno cambiando il lavoro.
Tra il 2012 e il 2018 le imprese attive nei trasporti e nel magazzinaggio calano dell’8,3%, con la flessione più forte nel trasporto merci su strada e nei traslochi (-16,5%).
La CONFSAL propone principi comuni tra i contratti di settore e un contratto di filiera attento all’occupazione, alla transizione ecologica e alla riduzione del divario tra Nord e Sud.
Sezione
La pandemia rende più evidenti le criticità strutturali dei trasporti italiani e offre l’occasione di un «tempo zero» da cui ripartire.
A ogni criticità e fabbisogno individuato il rapporto collega una proposta, come contributo del sindacato alla ripartenza del Paese.
Già in apertura si indica una priorità: portare l’efficienza dei porti italiani al livello di quelli del Nord Europa, con collegamenti ferroviari e stradali ai porti gateway e procedure più rapide.
Sezione
La proposta CONFSAL, scritta mentre si prepara il piano nazionale per il Next Generation EU, raccoglie iniziative in tre ambiti: infrastrutture e servizi, policies e norme, finanziamenti.
Le conclusioni chiedono di rivedere l’elenco delle opere prioritarie dell’Allegato #italiaveloce al DEF 2020 per una distribuzione più equa delle risorse, che dia priorità al Mezzogiorno.
Molte misure, come il piano di manutenzione della rete viaria secondaria o il fondo per il rinnovo del parco rotabile del TPL, sono presentate come a basso impatto sulle finanze pubbliche.
Metodo
Nota metodologica del prototipo
I valori quantitativi sono trascritti dal PDF ufficiale IVC 2020 senza ricalcoli; sezioni e glossario espongono per ogni contenuto natura e riferimento puntuale. Le interpretazioni editoriali in attesa di revisione non sono pubblicate.
Lessico
Sistema nazionale delle infrastrutture di trasporto: la pianificazione nazionale con cui la CONFSAL chiede di allineare la rete TEN-T europea.
Il piano nazionale del 2020, alla base dell’Allegato #italiaveloce al DEF 2020, di cui il rapporto chiede di rivedere le opere prioritarie.
Il programma europeo di risposta alla crisi pandemica, per il cui utilizzo l’Italia doveva elaborare il programma nazionale entro il 15 ottobre 2020.
Proposta di un quadro contrattuale comune ai diversi contratti del settore, attento a occupazione, transizione ecologica e divari territoriali.
Attribuzione
Pagine 1-80
Consultata il 18 settembre 2026
Pagina FAST verificata direttamente il 18 settembre 2026